建設(shè)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督統(tǒng)一平臺(tái)、設(shè)立郭峰法律服務(wù)工作室、策劃“鄭珠說(shuō)法”短視頻欄目、推進(jìn)一站式解紛中心建設(shè)、全面完成第一階段自查自糾工作……交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，江蘇海事局堅(jiān)持開(kāi)門(mén)納諫找問(wèn)題、強(qiáng)基固本建制度、刀刃向內(nèi)抓整改、以民為本強(qiáng)服務(wù)，以“實(shí)打?qū)?rdquo;“硬碰硬”的決心和態(tài)度，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。

　　全面建立投訴舉報(bào)快速閉環(huán)處置機(jī)制

　　專項(xiàng)整治行動(dòng)啟動(dòng)后，江蘇海事局第一時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)實(shí)施方案，明確20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)112項(xiàng)具體措施，確立工作聯(lián)絡(luò)、數(shù)據(jù)報(bào)送、檢查督導(dǎo)、定期提醒4項(xiàng)工作機(jī)制。

　　找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，了解群眾所思、所需、所盼，是專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。江蘇海事局主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)調(diào)研督導(dǎo)10次，下沉現(xiàn)場(chǎng)一線暗訪4次；分層級(jí)組織召開(kāi)針對(duì)不同管理對(duì)象的座談會(huì)，共收集各類意見(jiàn)和建議351條；組織開(kāi)展大走訪、大調(diào)研活動(dòng)360次，266家航運(yùn)公司、311家碼頭企業(yè)、634名船員參與座談；發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1200余份，結(jié)合信訪舉報(bào)等途徑匯總形成81個(gè)問(wèn)題，目前已整改完成52個(gè)。

　　勇于直面問(wèn)題、敢于刀刃向內(nèi)。對(duì)梳理出的81個(gè)問(wèn)題，江蘇海事局建立臺(tái)賬，責(zé)任到人、措施到崗，具備條件的立查立改，暫時(shí)不具備條件的創(chuàng)造條件限期整改，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)；通過(guò)邊查邊治，推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題、顯性問(wèn)題與深層次問(wèn)題同步解決，努力實(shí)現(xiàn)“治一點(diǎn)、牽一線、帶一片”。

　　江蘇海事局設(shè)立了24小時(shí)對(duì)外服務(wù)監(jiān)督統(tǒng)一熱線025-58996099，要求當(dāng)天接訪、當(dāng)天處置、兩個(gè)工作日核實(shí)完畢、核實(shí)后當(dāng)天反饋、反饋后15日內(nèi)回訪，全面建立投訴舉報(bào)快速閉環(huán)處置機(jī)制。熱線電話自6月21日公布以來(lái)，接聽(tīng)并迅速處置行政相對(duì)人咨詢、意見(jiàn)和建議1890個(gè)，其中涉及執(zhí)法方面的問(wèn)題11個(gè)，均得到了快速處置和反饋。

　　針對(duì)行政相對(duì)人反映較為集中的行政處罰自由裁量等問(wèn)題，江蘇海事局建立了行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，并通過(guò)行政處罰軟件進(jìn)行了固化；實(shí)施執(zhí)法人員執(zhí)法前自查制度，貫徹“海事與管理服務(wù)對(duì)象互動(dòng)工作群管理制度”，規(guī)范執(zhí)法行為。

　　推廣運(yùn)行“一站式解紛中心”

　　江蘇海事局將專項(xiàng)整治行動(dòng)與黨史學(xué)習(xí)教育、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制、正風(fēng)肅紀(jì)等工作相結(jié)合，堅(jiān)持落實(shí)為民服務(wù)舉措，提高服務(wù)水平。

　　專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，江蘇海事局全力推進(jìn)海事政務(wù)自助服務(wù)站建設(shè)，全轄區(qū)已開(kāi)通運(yùn)行服務(wù)終端88臺(tái)，截至7月11日，10.6萬(wàn)人次通過(guò)自助終端辦理業(yè)務(wù)；研發(fā)智慧政務(wù)系統(tǒng)，5大類35小項(xiàng)功能已開(kāi)發(fā)完畢，正在試運(yùn)行；上線運(yùn)行“行政處罰遠(yuǎn)程處理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)端處理、手機(jī)繳費(fèi)、同案同罰”，目前已累計(jì)辦結(jié)案件2176件，在便利行政相對(duì)人的同時(shí)，有效防范了不廉潔行為發(fā)生。

　　江蘇海事局還試行輕微違法行為免罰清單，對(duì)26類31項(xiàng)輕微違法行為實(shí)施信用承諾、首違不罰，正在開(kāi)發(fā)免罰主體的信用標(biāo)簽功能，將植入江蘇海事局行政檢查系統(tǒng)；推廣運(yùn)行“一站式解紛中心”，會(huì)同南京海事法院，在南京海事局成功運(yùn)行“一站式解紛中心”的基礎(chǔ)上，在所有分支局分別設(shè)立分中心，構(gòu)建矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”模式。

　　下一步，江蘇海事局將以深入整改和建立長(zhǎng)效機(jī)制為核心，抓好頑瘴痼疾清理整治、執(zhí)法人員素質(zhì)提高、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法和便民利民措施落實(shí)等工作，打好這場(chǎng)正風(fēng)肅紀(jì)、自我凈化、自我革新的攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?/p>